去年安徽財(cái)政支出83.8%投向民生
7月26日,受省政府委托,省財(cái)政廳廳長(zhǎng)羅建國(guó)向省十二屆人大常委會(huì)第三十九次會(huì)議報(bào)告了2016年全省決算情況。報(bào)告顯示,去年全省各級(jí)各部門較好地完成了省十二屆人大六次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù),全省決算情況較好。
財(cái)政支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化,區(qū)域財(cái)政整體向好
報(bào)告顯示,2016年全省財(cái)政收入完成4373億元,為年初匯編預(yù)算數(shù)的101.4%,加中央補(bǔ)助、債務(wù)等收入,預(yù)算總收入6798億元。全省一般公共預(yù)算支出完成5523億元,加債務(wù)還本等支出,支出合計(jì)6710億元。收支相抵,結(jié)轉(zhuǎn)下年88億元,凈結(jié)余為0。
在報(bào)告去年預(yù)算執(zhí)行效果時(shí),羅建國(guó)表示,全省財(cái)政收入增幅9%,支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化,交通運(yùn)輸、農(nóng)林水、城鄉(xiāng)社區(qū)和金融等經(jīng)濟(jì)發(fā)展類支出增長(zhǎng)9.7%,教育、科技、醫(yī)療衛(wèi)生、社保和就業(yè)等社會(huì)事業(yè)類支出增長(zhǎng)10.5%。同時(shí),區(qū)域財(cái)政整體向好,14個(gè)市財(cái)政收入超100億元,68個(gè)縣(市、區(qū))財(cái)政收入超10億元。
在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面,我省明確中央和省50%、市(縣)和企業(yè)50%的比例,撥付21.8億元,創(chuàng)新共管賬戶管理,支持完成國(guó)家下達(dá)的煤炭、生鐵和粗鋼去產(chǎn)能任務(wù),妥善安置職工3.8萬(wàn)人。全省全面落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅和普遍性降費(fèi)政策,全年減免稅費(fèi)702.4億元,增長(zhǎng)29.7%,支持各類市場(chǎng)主體輕裝上陣。
民生支出占比83.8%,“三公”經(jīng)費(fèi)下降23.8%
報(bào)告顯示,2016年我省加大民生投入,民生支出4626億元,占比83.8%。精心組織實(shí)施33項(xiàng)民生工程,投入資金825.5億元,增長(zhǎng)13.6%,集中力量做好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)。
為打造宜居生活環(huán)境,我省成功延續(xù)新安江流域生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)政策,健全大別山水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,有力保障重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、千萬(wàn)畝森林增長(zhǎng)工程、大氣污染防治和秸稈綜合利用等生態(tài)文明建設(shè)。
財(cái)政資金向困難群眾進(jìn)一步傾斜,撥付社會(huì)救助資金65.6億元,發(fā)放家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助資金27.4億元,撥付重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼4.2億元,投入防汛救災(zāi)資金28.3億元。在全國(guó)率先設(shè)定建檔立卡貧困人口醫(yī)療費(fèi)用“351”兜底保障線,繼續(xù)實(shí)施光伏扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷等。
在加大民生保障力度的同時(shí),財(cái)政支出嚴(yán)控一般性支出,全省“三公”經(jīng)費(fèi)下降23.8%,厲行節(jié)約成效明顯。
依法規(guī)范預(yù)算執(zhí)行,增強(qiáng)預(yù)決算信息透明度
報(bào)告顯示,我省連續(xù)六年提前啟動(dòng)編制預(yù)算,拓展編制周期,省市縣鄉(xiāng)同步啟動(dòng),規(guī)范市縣預(yù)算編制;依法規(guī)范預(yù)算執(zhí)行,無(wú)大事、急事、要事原則上不辦理預(yù)算追加,基本實(shí)現(xiàn)“預(yù)算一年,一年預(yù)算”。
持續(xù)推進(jìn)預(yù)算信息公開,增強(qiáng)預(yù)決算信息透明度。依規(guī)公開政府預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算,部門決算公開中首次公開機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、政府采購(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)占用、預(yù)算績(jī)效管理等情況,并增加相關(guān)解釋說明。
與此同時(shí),我省進(jìn)一步提高財(cái)政資金使用效益,建立健全預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控、財(cái)政存量資金清理收回、財(cái)政存量資金與預(yù)算安排相結(jié)合等機(jī)制;積極盤活財(cái)政沉淀資金用于增加有效投資和補(bǔ)短板,存量資金規(guī)?刂莆痪又胁渴》莸谝弧#ǜ叱牵

