江蘇過(guò)半老人為“空巢老人” 10%老人失能失智
當(dāng)傳統(tǒng)的“養(yǎng)兒防老”逐步走向解體，“空巢老人”誰(shuí)來(lái)關(guān)愛(ài)？5月31日召開(kāi)的省十二屆人大常委會(huì)第三十次會(huì)議上，副省長(zhǎng)陳震寧代表省政府報(bào)告全省養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展情況，令人關(guān)注的是，在江蘇這個(gè)老齡化大省，養(yǎng)老事業(yè)面臨五大難題和四大尷尬，有超過(guò)半數(shù)的老人都是“空巢老人”，為此我省各級(jí)政府將采取多項(xiàng)措施，提升養(yǎng)老服務(wù)水平，讓江蘇老人“老有所養(yǎng)”。
五大難題
●超過(guò)2成人口邁過(guò)“60”門檻
2016年底，全省60周歲以上老年人口達(dá)到1719.26萬(wàn)，占戶籍人口的22.1%。
●全省每年新增近70萬(wàn)老年人
從2010年到2016年，全省60周歲以上老年人口增加421萬(wàn)，平均每年凈增近70萬(wàn)。
●80歲以上高齡老人多達(dá)269萬(wàn)
到2016年底，全省80周歲以上老年人口達(dá)到269萬(wàn)，占老年人口的15.65%。
●全省超半數(shù)老人均空巢而居
空巢老人占全省老年人口的52%。
●每10名老人中有1人失能失智
全省失能、部分失能和失智老年人約占老年人口的10%，其中完全失能的約占3%。
四大尷尬
○居家養(yǎng)老服務(wù)難以滿足要求
○醫(yī)養(yǎng)融合的醫(yī)療型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)少
○社會(huì)力量辦養(yǎng)老存在落地難
○養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍專業(yè)水平不足
“空巢老人”誰(shuí)來(lái)關(guān)愛(ài)？
全省每年將新建2000個(gè)社區(qū)助餐點(diǎn)
全省近900萬(wàn)“空巢老人”沒(méi)有子女在身邊，又由誰(shuí)來(lái)關(guān)愛(ài)？陳震寧說(shuō)，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)既是涉及億萬(wàn)群眾福祉的民生事業(yè)，也是發(fā)展?jié)摿薮蟮某?yáng)產(chǎn)業(yè)。2020年底前的短短3年多時(shí)間內(nèi)，我省老齡人口將獲得一系列福利。
1、今后對(duì)所有新建的、政府投資舉辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，全部實(shí)行公辦民營(yíng)；已建成的逐步公辦民營(yíng)。力爭(zhēng)到2020年，社會(huì)力量舉辦或經(jīng)營(yíng)的床位占養(yǎng)老床位總數(shù)的70%以上。
2、每年建設(shè)100個(gè)街道老年人日間照料中心和2000個(gè)城市社區(qū)老年人助餐點(diǎn)，力爭(zhēng)到2020年基本實(shí)現(xiàn)城市街道和社區(qū)全覆蓋。
3、深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展，大力加強(qiáng)護(hù)理型床位建設(shè)，到“十三五”末，護(hù)理型床位占養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位的比例達(dá)到50%以上，每個(gè)市、縣（市、區(qū)）至少建有一所老年護(hù)理院或老年康復(fù)醫(yī)院，全省護(hù)理院總數(shù)超過(guò)200家。
4、推廣建立特困失能、半失能老人集中托養(yǎng)機(jī)制，為他們提供專業(yè)護(hù)理服務(wù)。
5、推進(jìn)農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型為當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老服務(wù)中心，到2020年，蘇南、蘇中、蘇北農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)中心的床位使用率力爭(zhēng)達(dá)到80%、70%和60%。
6、全省培育10個(gè)省級(jí)健康養(yǎng)老服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、20個(gè)省級(jí)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合發(fā)展示范基地以及30家省級(jí)養(yǎng)老服務(wù)創(chuàng)新示范企業(yè)（機(jī)構(gòu)），養(yǎng)老服務(wù)提供的就業(yè)崗位達(dá)80萬(wàn)個(gè)以上。
7、出臺(tái)居家養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)融合、能力評(píng)估、教育培訓(xùn)等標(biāo)準(zhǔn)，以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)帶動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)增效。
8、推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)評(píng)估工作，對(duì)老年人申請(qǐng)進(jìn)入政府兜底服務(wù)機(jī)構(gòu)和享受政府購(gòu)買服務(wù)實(shí)行全面評(píng)估。(石小磊)
來(lái)源：揚(yáng)子晚報(bào)