5月23日，《南京市委、市政府關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的實(shí)施意見(jiàn)》新聞發(fā)布會(huì)舉行。該市將建立欠薪企業(yè)“黑名單”制度，強(qiáng)化工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專(zhuān)項(xiàng)整治，確保積案消除不增新案等，努力打造為“無(wú)欠薪城市”。

　　勞動(dòng)者按時(shí)足額領(lǐng)取勞動(dòng)所得，是和諧勞動(dòng)關(guān)系的基礎(chǔ)。南京將健全企業(yè)工資拖欠問(wèn)題聯(lián)席會(huì)議制度，按照屬地化管理原則，建立人社、工會(huì)、企業(yè)代表組織共同參與的群體性事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制，形成對(duì)欠薪事件快速反應(yīng)和處置工作合力。

　　在農(nóng)民工工資拖欠高發(fā)的工程建設(shè)領(lǐng)域，以市民卡為載體，完善農(nóng)民工實(shí)名管理系統(tǒng)。要求施工企業(yè)為所招用農(nóng)民工辦理實(shí)名制工資支付銀行卡，按月考核農(nóng)民工工作量并編制工資支付表，經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)后，于每月月底前將工資支付表送銀行，委托銀行通過(guò)其設(shè)立的農(nóng)民工工資（勞務(wù)費(fèi)）專(zhuān)用賬戶直接將工資劃入農(nóng)民工個(gè)人工資賬戶。施工企業(yè)實(shí)行人工費(fèi)用與其他工程款分賬管理。

　　為避免遭遇“老板跑路”問(wèn)題，該市要求在工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭修r(nóng)民工工資保證金制度。建立與用人單位信用等級(jí)掛鉤的工資保證金差別化繳存辦法，對(duì)市內(nèi)注冊(cè)且兩年內(nèi)未發(fā)生拖欠的企業(yè)實(shí)行減免、發(fā)生工資拖欠的企業(yè)適當(dāng)提高繳存比例。實(shí)施拖欠工資企業(yè)“黑名單”制度，使失信企業(yè)和相關(guān)人員“一處違法，處處受限”。

　　“構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系是一個(gè)不斷化解矛盾、最大限度減少不和諧因素的動(dòng)態(tài)過(guò)程。‘無(wú)欠薪’不等于無(wú)故拖欠、克扣勞動(dòng)者工資的現(xiàn)象不會(huì)出現(xiàn)，但我們努力將它降到最小程度。”南京市勞動(dòng)監(jiān)察支隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)雷寶根說(shuō)。 （黃紅芳）

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