原標(biāo)題：不公開的文件必須說明理由 主要負(fù)責(zé)人要帶頭面對媒體

為推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開，加強(qiáng)政策解讀、回應(yīng)社會關(guān)切、擴(kuò)大公眾參與、公開平臺建設(shè)，我省日前出臺政務(wù)公開工作實施細(xì)則。

不公開的文件必須說明理由

根據(jù)細(xì)則，今后各地、各部門要在本單位公文流轉(zhuǎn)程序（含電子辦公系統(tǒng)）中增加公開屬性審查環(huán)節(jié)，并提出具體操作規(guī)定，擬制公文時要明確主動公開、依申請公開、不予公開等屬性，隨公文一并報批，擬不公開的，要依法依規(guī)說明理由。對擬不公開的政策性文件，報批前應(yīng)先送本單位政務(wù)公開工作機(jī)構(gòu)審查。

主要負(fù)責(zé)人要帶頭接受媒體采訪

今后，政策文件不再如同“天書”，細(xì)則規(guī)定，我省將按照“歸口解讀”和“誰起草、誰解讀”的原則落實解讀主體。

省政府發(fā)布的規(guī)劃方案、省政府常務(wù)會議議定事項等，省政府相關(guān)職能部門要進(jìn)行權(quán)威解讀；以省政府或省政府辦公廳名義出臺的重大決策和政策性文件，起草部門將做好解讀工作。省政府部門印發(fā)的政策性文件，制發(fā)部門負(fù)責(zé)做好解讀工作；部門聯(lián)合發(fā)文的，牽頭部門負(fù)責(zé)做好解讀工作，其他聯(lián)合發(fā)文部門配合。

各級政府和部門主要負(fù)責(zé)人是“第一解讀人和責(zé)任人”，必須帶頭解讀重大政策文件，特別是遇有重大突發(fā)事件、重要社會關(guān)切等時，主要負(fù)責(zé)人將帶頭接受媒體采訪，表明立場態(tài)度，發(fā)出權(quán)威聲音，當(dāng)好“第一新聞發(fā)言人”；與宏觀經(jīng)濟(jì)和民生關(guān)系密切以及社會關(guān)注事項較多的省相關(guān)職能部門，原則上每季度召開一次新聞發(fā)布會，主要負(fù)責(zé)人原則上每年應(yīng)出席一次新聞發(fā)布會。

擬對活躍論壇、新聞等跟帖進(jìn)行監(jiān)測

我省擬安排人員和力量對主要門戶網(wǎng)站、用戶活躍論壇、博客、微博、新聞跟帖，以及傳統(tǒng)媒體等進(jìn)行日常監(jiān)測和突發(fā)事件監(jiān)測，形成“全覆蓋、全方位、全天候”的輿情監(jiān)測體系，及時掌握了解輿情動態(tài)，收集重要政務(wù)輿情信息。

機(jī)場、車站、書店可免費查閱政府公報

根據(jù)細(xì)則，今后我省各級政府將修訂出臺政府公報內(nèi)容目錄體系，做到及時準(zhǔn)確、應(yīng)登盡登。推進(jìn)歷史公報數(shù)字化工作，確保在2020年底，建立覆蓋創(chuàng)刊以來本級政府公報刊登內(nèi)容數(shù)據(jù)庫。并推行在機(jī)場、火車站、地鐵站、新華書店以及報刊零售點等公共場所以及本級政府網(wǎng)站提供省政府及本級政府公報免費查閱服務(wù)，方便公眾查閱。此外，對公眾通過互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等提出的有價值、有意義的意見建議，應(yīng)在7個工作日內(nèi)通過原有平臺或其他方式反饋處理意見，情況復(fù)雜的可延長至15個工作日；對咨詢投訴、反映問題等，要組織相關(guān)部門進(jìn)行研判處置，并在15個工作日內(nèi)予以答復(fù)；無法辦理的應(yīng)予以解釋說明，做到事事有回音、件件有著落。

來源：市場星報