江蘇明文限制“老賴”高消費 不得乘飛機等
記者6日獲悉,省委辦公廳、省政府辦公廳正式對外發(fā)布《關(guān)于建立對失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒機制的實施意見》,出臺7大類項懲戒措施,涉及金融機構(gòu)審批、參與政府采購、食品藥品經(jīng)營、政府優(yōu)惠性補貼、法定代表人任職、工作人員招錄、文明單位參評、旅游、度假、限制出境等多個重點領(lǐng)域。“老賴”不僅不能乘坐飛機高鐵、進行高消費,而且參加招投標(biāo)、對外投資、擔(dān)任企業(yè)高管、貸款等也受到限制。這意味著“一處失信、處處受限”的信用監(jiān)督、警示和懲戒工作機制正在推進中。
《意見》明確,我省將建立失信被執(zhí)行人信息公開與共享機制。法院應(yīng)將失信被執(zhí)行人名單信息相關(guān)內(nèi)容實時向省公共信用信息系統(tǒng)推送,再由省公共信用信息中心及時推送給聯(lián)合懲戒部門。在信用信息共享基礎(chǔ)上,原來由一個部門在一個領(lǐng)域?qū)κ女?dāng)事人實施懲戒,現(xiàn)在變?yōu)橛啥鄠部門在多個領(lǐng)域?qū)κ女?dāng)事人共同實施懲戒。懲戒對象既包括失信的自然人,也包括失信的單位及其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人員、實際控制人。
對失信被執(zhí)行人的聯(lián)合懲戒也將加大力度。例如,加強對失信被執(zhí)行人設(shè)立金融類機構(gòu)的限制措施,將失信被執(zhí)行人相關(guān)信息作為證券、基金、期貨公司設(shè)立審批,私募投資基金管理人登記時審慎性參考;限制設(shè)立保險、融資性擔(dān)保公司,限制發(fā)起設(shè)立新型金融組織;供設(shè)立銀行業(yè)金融機構(gòu)及其分支機構(gòu)審批時審慎性參考等。加大對失信被執(zhí)行人行業(yè)準(zhǔn)入的限制措施,限制成為海關(guān)認(rèn)證企業(yè)、記入檢驗檢疫信用檔案、對進出口貨物實施嚴(yán)密監(jiān)管,對從事食品、藥品等民生行業(yè)從嚴(yán)審批,限制從事危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營存儲、礦山生產(chǎn)、金屬冶煉、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營等行業(yè),以及安全評價、認(rèn)證、檢測、檢驗等活動,限制房地產(chǎn)、建筑企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定,限制發(fā)起設(shè)立社會組織。
同時,我省還將加大對失信被執(zhí)行人高消費及其他消費行為的限制措施。如限制失信被執(zhí)行人及失信被執(zhí)行人的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、影響債務(wù)履行的責(zé)任人員、實際控制人支付高額保費購買具有現(xiàn)金價值的保險產(chǎn)品;限制乘坐飛機、列車軟臥、G字頭動車組列車全部座位、其他動車組列車一等以上座位等非生活和工作必需的消費行為;限制住宿較高星級賓館(四星級以上賓館)、國家一級以上酒店及其他高消費住宿場所;限制參加旅行社組織的團隊出境旅游,以及享受旅行社提供的與出境旅游相關(guān)的其他服務(wù),對失信被執(zhí)行人在獲得旅游等級評定的度假區(qū)內(nèi)或旅游企業(yè)內(nèi)消費實行限額控制;限制購買、取得和開發(fā)房產(chǎn)、土地使用權(quán)等不動產(chǎn);限制新建、擴建、高檔裝修房屋,購買非經(jīng)營必需車輛等非生活和工作必需的消費行為;限制以其財產(chǎn)支付子女入學(xué)就讀高收費私立學(xué)校。
(宋曉華 顧 敏)

