山東脫貧攻堅首戰(zhàn)告捷 151萬貧困人口脫貧
人民網(wǎng)濟南1月18日電(宋翠)記者從山東省扶貧辦了解到,2016年山東高位謀劃推進,精準扶貧脫貧,全省現(xiàn)行標準下151萬貧困人口脫貧,超額完成全省120萬人年度減貧任務,脫貧攻堅年度戰(zhàn)役首戰(zhàn)告捷。
據(jù)統(tǒng)計,截止2015年底,山東共有省標以下貧困人口1211065戶、2423821人;其中,國標貧困人口575844戶、1105584人。這些貧困人口,分布在17個市、125個縣(市、區(qū))和23個管委。其中青島市有省定標準下貧困人口0.8萬人,淄博市6.1萬人,東營市0.4萬人,威海市1.7萬人。
據(jù)介紹, 山東省委、省政府明確山東脫貧攻堅工作的目標任務和路徑措施,確定2016-2017年基本完成脫貧任務,2018年兜底完成,2019-2020年鞏固提升扶貧成果,建立長效機制。
2015年底,山東省委省政府出臺堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的《意見》,省扶貧開發(fā)領導小組成員單位出臺25個專項實施方案和23個工作意見,形成了“1+25+23”脫貧攻堅政策體系。全省各級投入財政專項扶貧資金48.94億元,省級資金連續(xù)三年實現(xiàn)翻番,市縣兩級資金比上年增長3.13倍,全省統(tǒng)籌用于扶貧脫貧的資金總規(guī)模達102.11億元;省財政分3年籌措資金70億元,設立特色產業(yè)發(fā)展扶貧基金、小額貸款扶貧擔;稹⒐媸聵I(yè)扶貧基金三支扶貧發(fā)展基金,到位資金30億元。
根據(jù)有關數(shù)據(jù)統(tǒng)計,今年青島、淄博、東營、威海4市基本完成脫貧任務,實現(xiàn)省定貧困人口脫貧。其他市也超額完成脫貧任務。
據(jù)介紹,為推進精準扶貧,多渠道增加收入,山東把增加收入、提高發(fā)展能力作為核心,因地因人施策,促進貧困人口精準脫貧。
淄博市探索實行村社共建脫貧致富機制。針對村集體經濟薄弱特別是“空殼村”問題,通過村閑置資源入股、組織農戶土地入股或者流轉土地參與、發(fā)展規(guī);厣r業(yè)產業(yè)等形式,實現(xiàn)村集體領辦合作社全覆蓋,解決村集體增收問題。
棗莊雙山澗、胡溝村通過成立旅游合作社,引導貧困戶利用民宅發(fā)展農家樂和民宿,170戶貧困戶實現(xiàn)就業(yè)。近兩年來,該市抓住被列為省級鄉(xiāng)村旅游示范市和全域旅游示范區(qū)的契機,和大企業(yè)、合作社等各類市場主體,引導貧困村、戶積極參與,形成了“扶貧資金折股型”“公司帶動型”、“合作社引領型”等多種旅游扶貧模式,實現(xiàn)了入股分紅脫貧、旅游接待收入脫貧、提供就業(yè)崗位脫貧三條脫貧路徑。
臨沂市則把抓好扶貧資金循環(huán)使用作為實現(xiàn)村增收、戶脫貧的重要保障,探索建立了扶貧資金“一整三轉四統(tǒng)”管理新機制,并形成了“一村多業(yè)、一戶多策、一人多崗”的脫貧攻堅模式,順利實現(xiàn)了29萬貧困人口脫貧、256個貧困村摘帽的目標。
山東扶貧辦相關負責人表示,山東通過“發(fā)展特色產業(yè)增加貧困人口經營性收入、推進轉移就業(yè)增加貧困人口工資性收入、穩(wěn)步推進易地扶貧搬遷改善貧困人口生產生活條件、強化社會保障增加貧困人口轉移性收入”等多渠道促進貧困人口精準脫貧。
據(jù)統(tǒng)計,截止2016年底,實施特色“種養(yǎng)加”產業(yè)扶貧項目5236個,全省旅游扶貧項目365個,創(chuàng)新開展資產收益扶貧項目6035個;全省建設就業(yè)扶貧車間2790個,推廣一戶一案、一村一品、一人一崗就業(yè)扶貧模式,吸納8.9萬貧困人口就業(yè);啟動黃河灘區(qū)25萬人脫貧遷建。
“截止2016年底,我省還有省標下農村貧困人口464781戶、896118人,其中國標159382戶、311049人。”該負責人表示,2017年山東將探索完善扶貧資金資產循環(huán)使用辦法。明晰產權,結合推進農村集體產權制度改革,探索將政府投入形成資產的所有權歸集體所有,收益分配向建檔立卡貧困戶傾斜。

