據(jù)新華社北京10月11日電  國務院辦公廳日前印發(fā)了《推動1億非戶籍人口在城市落戶方案》（以下簡稱《方案》）。《方案》指出，促進有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口舉家進城落戶，是全面小康社會惠及更多人口的內(nèi)在要求，是推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的首要任務，是擴大內(nèi)需、改善民生的重要舉措。

　　《方案》提出了推進1億非戶籍人口在城市落戶的主要目標：“十三五”期間，城鄉(xiāng)區(qū)域間戶籍遷移壁壘加速破除，配套政策體系進一步健全，戶籍人口城鎮(zhèn)化率年均提高1個百分點以上，年均轉(zhuǎn)戶1300萬人以上。到2020年，全國戶籍人口城鎮(zhèn)化率提高到45%，各地區(qū)戶籍人口城鎮(zhèn)化率與常住人口城鎮(zhèn)化率差距比2013年縮小2個百分點以上。

　　《方案》從三個方面提出了推進1億非戶籍人口在城市落戶的具體舉措。一是進一步拓寬落戶通道。除極少數(shù)超大城市外，全面放寬升學和參軍進城的農(nóng)村學生、長期在城市居住的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和新生代農(nóng)民工等重點人群的落戶條件。二是制定實施配套政策。確保落戶后在住房保障、基本醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、義務教育等同城同待遇，推進居住證制度覆蓋全部未落戶城鎮(zhèn)常住人口。三是強化監(jiān)測檢查。將非戶籍人口在城市落戶情況和相關(guān)配套政策實施情況納入國家重大政策措施落實情況跟蹤審計范圍。

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　　《 人民日報 》（ 2016年10月12日 01 版）