石泰峰:江蘇要用隨機(jī)和公開讓市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更公平
9月21日,國(guó)務(wù)院召開全國(guó)推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作電視電話會(huì)議,省長(zhǎng)石泰峰代表江蘇省政府作交流發(fā)言。會(huì)議結(jié)束后,省政府接著召開工作部署會(huì),對(duì)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院會(huì)議精神提出要求。石泰峰強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真貫徹李克強(qiáng)總理重要批示精神,按照國(guó)務(wù)院會(huì)議相關(guān)部署要求和張高麗副總理講話精神,緊緊圍繞改革目標(biāo),進(jìn)一步加大力度、創(chuàng)新思路,通過扎實(shí)有效推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作,營(yíng)造更加公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,充分激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。
石泰峰指出,建立“雙隨機(jī)一公開”抽查機(jī)制,是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的重大改革和有效手段,有利于解決當(dāng)前一些領(lǐng)域存在的檢查任性和執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)等問題,有利于形成對(duì)違法者的有效震懾,增強(qiáng)企業(yè)遵紀(jì)守法的自覺性,也有利于用制度限制監(jiān)管部門的自由裁量權(quán),減少尋租行為。各地、各部門要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)這項(xiàng)改革的重要意義,圍繞2016年底前全面建立“一表兩清單、兩庫(kù)一平臺(tái)”,2017年實(shí)現(xiàn)全覆蓋的目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,確保改革落到實(shí)處。
石泰峰要求,準(zhǔn)確把握推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作的重點(diǎn)任務(wù),對(duì)照權(quán)力清單建立“雙隨機(jī)抽查”機(jī)制,做到監(jiān)管范圍全覆蓋。年底前省市縣三級(jí)建立“一表兩清單、兩庫(kù)一平臺(tái)”,做到監(jiān)管內(nèi)容全方位。運(yùn)用信息技術(shù)隨機(jī)抽查并全程留痕,做到監(jiān)管程序全透明。嚴(yán)格限制執(zhí)法監(jiān)管部門自由裁量權(quán),合理確定年度隨機(jī)抽查的比例和頻次,做到抽查更合理。
石泰峰強(qiáng)調(diào),要不斷完善推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作的配套措施。建立統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管信息平臺(tái),加快監(jiān)管信息互聯(lián)互通,形成監(jiān)管合力。加大“雙隨機(jī)”工作信息公開力度,提高行政機(jī)關(guān)職責(zé)履行、權(quán)力運(yùn)行的透明度。促進(jìn)隨機(jī)抽查與社會(huì)信用體系相銜接,使“守信者一路綠燈暢行,失信者處處受限碰壁”。完善責(zé)任追究機(jī)制,對(duì)抽查工作中失職瀆職的行為,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。加強(qiáng)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作結(jié)果運(yùn)用,對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,依法依規(guī)加大懲處力度,通過建立聯(lián)合激勵(lì)與懲戒機(jī)制,形成有效震懾,增強(qiáng)市場(chǎng)主體守法的自覺性。
省政府秘書長(zhǎng)王奇參加會(huì)議。(陳月飛)

