國務(wù)院將于本周對全國土地財政進行首次大審計，覆蓋2008~2013年五年時間，審計范圍到縣級。經(jīng)濟觀察報援引業(yè)內(nèi)人士稱，審計報告將披露各地土地領(lǐng)域的權(quán)力尋租和腐敗現(xiàn)象，一些人或許會因此離開現(xiàn)在的位置。

本次大審計由國務(wù)院牽頭，審計內(nèi)容包括：土地出讓金收支、土地征收、儲備、供應(yīng)、整治、耕地保護、土地執(zhí)法情況，所涉機關(guān)包括財政、國土資源、住建、發(fā)改委、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等多個系統(tǒng)。審計署有18個特派辦將全程參與本次審計。經(jīng)濟觀察報稱這次審計紀(jì)律非常嚴(yán)格。

本次大審計關(guān)注焦點是土地出讓金。去年地方政府土地出讓金收入創(chuàng)歷史新高。今年上半年，國有土地使用權(quán)出讓收入達21129億元，同比增26.3%，其中土地出讓金占比一般能達到九成以上。

經(jīng)濟觀察報援引業(yè)內(nèi)人士稱，土地出讓金審計重點包括四個方面：建設(shè)用地審批環(huán)節(jié)涉及土地開發(fā)整理資金的征收；土地出讓收入征收；土地出讓支出；土地出讓收入管理。審計將首先摸清全國土地出讓金的狀況，土地出讓金的征收是否到位，支出是否符合規(guī)定，這涉及國土、規(guī)劃、住建、 財政、開發(fā)區(qū)等部門。地方政府容易存在以租代征、先征后返、違規(guī)發(fā)證等違規(guī)問題，這些問題是本次審計的關(guān)注重點。

此前，國務(wù)院總理李克強表示，對于社會公眾高度關(guān)注的一些領(lǐng)域，比如土地出讓金收入等，要全面審計，要通過一系列的制度性措施，讓權(quán)力尋租行為、腐敗現(xiàn)象無藏身之地。

經(jīng)濟觀察報稱，根據(jù)此前中央巡視組的反饋情況和各地方整改通報，整體看，在前三輪被巡視的21個省份中，有20個省份發(fā)現(xiàn)了房地產(chǎn)業(yè)腐敗。目前審計署對湖南省的土地審計已完畢，全程保密，這被看作是此次全國土地審計的試點模板。業(yè)內(nèi)人士稱，這次是非常大的審計，最后極有可能有些人離開現(xiàn)在位置。

2007年，審計署曾對北京、天津、上海等11個市及其所轄28個縣市區(qū)進行了審計，審計范圍是2004~2006年國有土地使用權(quán)出讓金的征收、管理、使用及相關(guān)政策執(zhí)行情況。當(dāng)時審計結(jié)果顯示，11城市不同程度地存在欠征、減免和違規(guī)管理使用出讓金等問題。