今年5月中旬，省政協(xié)十一屆十四次常委會議圍繞“深入推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、積極培育發(fā)展新動能”議題進行了協(xié)商討論。

　　建議案提出七個方面的建議，分別是：注重基礎(chǔ)研究，進一步加快提升原始創(chuàng)新能力；促進產(chǎn)業(yè)升級，進一步推動產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新；強化主體地位，進一步增強企業(yè)創(chuàng)新能力；優(yōu)化創(chuàng)新布局，進一步建立完善區(qū)域創(chuàng)新體系；推進協(xié)同創(chuàng)新，進一步促進創(chuàng)新資源有效配置；構(gòu)筑人才高地，進一步完善支撐創(chuàng)新的人才體系；積極發(fā)展新經(jīng)濟，進一步推進新舊動能轉(zhuǎn)換；深化改革創(chuàng)新，進一步激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

　　建議案針對我省推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的熱點、難點問題提出一系列針對性強和可操作性的意見和建議。比如，對學科體系進行系統(tǒng)部署，設(shè)立我省基礎(chǔ)研究戰(zhàn)略布局智庫，繼續(xù)增加對基礎(chǔ)研究的財政經(jīng)費投入力度，補上以源頭創(chuàng)新為核心的基礎(chǔ)研究短板。瞄準世界一流水平，遴選一批具有較大規(guī)模優(yōu)勢、較強創(chuàng)新實力和較高發(fā)展?jié)撡|(zhì)的骨干企業(yè)，著力培育具有國際競爭力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)和科技型中小企業(yè)。充分發(fā)揮蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的溢出效應，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新，讓蘇中三市的高新區(qū)享受到與蘇南示范區(qū)類似的支持政策，接受蘇南地區(qū)的輻射帶動。堅持“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務”，出臺容錯免責辦法，推出試錯成本分擔舉措，精準消除阻礙創(chuàng)新的堵點、痛點和盲點，更加旗幟鮮明地鼓勵去“闖”、去“創(chuàng)”。

　　在發(fā)展新經(jīng)濟、培育新動能方面，委員們建議，要高度重視大數(shù)據(jù)、人工智能、移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算等新一代信息技術(shù)對催生經(jīng)濟發(fā)展新方式，改變知識獲取、傳承、積累和創(chuàng)造新渠道，推動生產(chǎn)、生活方式與社會公共治理形態(tài)新變革等方面的作用。從建設(shè)具有國際影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心的戰(zhàn)略高度出發(fā)，明確把研發(fā)經(jīng)濟作為獨立產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標，盡快出臺支持政策意見。運用“互聯(lián)網(wǎng)+”和大數(shù)據(jù)技術(shù)整合創(chuàng)新平臺，構(gòu)建融合審批管理、市場營銷、信貸融資、法律咨詢、資源共享等功能的創(chuàng)新一站式服務平臺。

　　分享經(jīng)濟是新經(jīng)濟的重要業(yè)態(tài)，匯聚了商業(yè)模式、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等多個層面的創(chuàng)新，委員們建議，將分享經(jīng)濟納入全面改革創(chuàng)新的專項試點，加強頂層設(shè)計，突破傳統(tǒng)法規(guī)限制，創(chuàng)造有利于分享經(jīng)濟發(fā)展的支撐環(huán)境。設(shè)立分享經(jīng)濟實驗室，在交通運輸、公共空間、健康醫(yī)療等領(lǐng)域先行試點，以新的商業(yè)模式，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，著力培育一批具有全國影響力的分享經(jīng)濟平臺。

　　對建設(shè)好、管理好、應用好省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，委員們也積極建言獻策：以研究院搬遷新址為契機，在南京江北新區(qū)高起點、高品質(zhì)、高效率建設(shè)匯聚全國乃至全球高端人才的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心核心區(qū)，提升江蘇產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展的新境界和新優(yōu)勢；充分發(fā)揮研究院改革“試驗田”作用，鼓勵通過民辦公助、公司聯(lián)營、會員制、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等形式，在全省探索建立一批新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)組織。（黃偉）