4月8日召開(kāi)的全省推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作會(huì)議，給全省各地帶來(lái)了“春消息”。一場(chǎng)圍繞供給側(cè)的深刻改革，打開(kāi)了各地新一輪競(jìng)相發(fā)展的“窗口期”。

　　抓五大任務(wù)成“第一要?jiǎng)?wù)”

　　中央和省部署的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重在“去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”，五大關(guān)鍵任務(wù)迅速成為各地黨政一把手的“第一要?jiǎng)?wù)”。

　　11日下午，揚(yáng)州市召開(kāi)市委常委擴(kuò)大會(huì)，傳達(dá)全省推進(jìn)供給側(cè)改革會(huì)議精神。揚(yáng)州市委書(shū)記謝正義在會(huì)上說(shuō)，近年來(lái)?yè)P(yáng)州堅(jiān)持以優(yōu)質(zhì)、高效、技術(shù)領(lǐng)先的有效投入，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化；堅(jiān)持“加法”和“減法”相結(jié)合，推動(dòng)資產(chǎn)重組和存量?jī)?yōu)化；積極推動(dòng)房地產(chǎn)“去庫(kù)存”，全市商品住宅去化率在全省名列前茅。這些堅(jiān)持不懈推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的做法，如今看來(lái)與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求是契合的。今年，揚(yáng)州連續(xù)第三年出臺(tái)優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境的意見(jiàn)，重點(diǎn)實(shí)施“服務(wù)百?gòu)?qiáng)重點(diǎn)企業(yè)”行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了“一般難題群內(nèi)解決，復(fù)雜問(wèn)題跟蹤督辦，無(wú)法辦理事項(xiàng)書(shū)面報(bào)備”，為進(jìn)一步深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作出了有益的探索。

　　“經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，地方發(fā)展要有新?tīng)顟B(tài)，必須把握好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的力度和節(jié)奏，找準(zhǔn)特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。”泰州市委書(shū)記藍(lán)紹敏認(rèn)為，從泰州實(shí)踐來(lái)看，面臨著做大經(jīng)濟(jì)總量與提升發(fā)展質(zhì)量、轉(zhuǎn)型提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與培育壯大新興產(chǎn)業(yè)的雙重挑戰(zhàn)。今后一個(gè)時(shí)期，泰州將結(jié)合發(fā)展階段和本地實(shí)際，一手抓傳統(tǒng)制造業(yè)提檔升級(jí)，一手抓特色產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，集中政策、資源和力量加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)到“十三五”末做成在全省乃至全國(guó)有影響力的標(biāo)桿式產(chǎn)業(yè)。

　　連云港市委書(shū)記楊省世表示，全省供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作會(huì)議的召開(kāi)，對(duì)于連云港上下進(jìn)一步凝聚共識(shí)、深化改革、加快發(fā)展，是有力的推動(dòng)。結(jié)合會(huì)議要求，連云港將出臺(tái)落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)的具體舉措，扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革開(kāi)好局起好步。

　　在宿遷市確定的“1+3+N”重點(diǎn)改革事項(xiàng)中，“去產(chǎn)能”和“補(bǔ)短板”成為重中之重。該市并未簡(jiǎn)單地通過(guò)關(guān)閉停產(chǎn)處置問(wèn)題企業(yè)，而是千方百計(jì)促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推動(dòng)現(xiàn)有存量盤(pán)活，確保總量不減、結(jié)構(gòu)更優(yōu)。在補(bǔ)短板方面，除了全力補(bǔ)好脫貧攻堅(jiān)、基礎(chǔ)設(shè)施等短板外，居民收入不高、公共服務(wù)不優(yōu)等也明確列入了“補(bǔ)短板”清單。

　　全省推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作會(huì)議，在無(wú)錫市干部群眾中引起強(qiáng)烈反響。無(wú)錫市市長(zhǎng)汪泉介紹，落實(shí)會(huì)議精神，無(wú)錫重點(diǎn)在以下五個(gè)方面狠下功夫。一是著力防控企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，特別是壓降小企業(yè)互保鏈風(fēng)險(xiǎn)和大中型企業(yè)去產(chǎn)能風(fēng)險(xiǎn)。二是著力做好商業(yè)辦公地產(chǎn)去庫(kù)存工作。三是著力降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成本，打好降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、融資成本、勞動(dòng)力成本和制度性成本的“組合拳”。四是著力加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快實(shí)施新一輪太湖治理，切實(shí)提升城鄉(xiāng)綜合承載力。五是著力打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。以智能化、綠色化、服務(wù)化、高端化為引領(lǐng)，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，深入推進(jìn)蘇南國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)和國(guó)家傳感網(wǎng)創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，不斷增強(qiáng)無(wú)錫的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　“創(chuàng)新為核”激活發(fā)展動(dòng)能

　　供給側(cè)改革，核心是創(chuàng)新。在“人口紅利”逐步消失、高投資難以持續(xù)的背景下，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)改革深化成為各地不約而同的選擇。

　　全球第一家石墨烯研究機(jī)構(gòu)，全球第一條年產(chǎn)30000平方米石墨烯透明導(dǎo)電薄膜生產(chǎn)線，全球第一條年產(chǎn)100噸石墨烯粉體生產(chǎn)線……這些世界第一，都是常州交出的“成績(jī)單”。常州市委書(shū)記閻立說(shuō)，在建設(shè)“一中心、一基地”的進(jìn)程中，常州要在打造全國(guó)一流的智能制造名城、長(zhǎng)三角特色鮮明的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心和國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的產(chǎn)城融合示范區(qū)上“有所作為”，特別是全力扶持智能裝備制造和以石墨烯為代表的碳材料兩大產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大，同時(shí)實(shí)施傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)“雙百”行動(dòng)計(jì)劃，更好激活新動(dòng)能和傳統(tǒng)動(dòng)能“雙引擎”，打造“工業(yè)明星城市升級(jí)版”。

　　“我們必須以強(qiáng)烈的使命感推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不斷釋放創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)潛能，邁向全國(guó)高新區(qū)‘第一方陣’。”蘇州市委常委、高新區(qū)黨工委書(shū)記浦榮皋介紹，高新區(qū)將以智能制造為主攻方向，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，加快企業(yè)裝備數(shù)字化普及應(yīng)用推廣，擴(kuò)大關(guān)鍵崗位機(jī)器人應(yīng)用，培育發(fā)展一批智能車間、智能工廠，打造“智慧高新區(qū)”。

　　“供給側(cè)改革，企業(yè)是主體，當(dāng)然要唱主角。”南通市崇川區(qū)委書(shū)記吳旭用一個(gè)生動(dòng)的例子向記者說(shuō)明了發(fā)揮企業(yè)主導(dǎo)性對(duì)于供給側(cè)改革的重要作用。落戶崇川的中遠(yuǎn)川崎公司，其勞動(dòng)生產(chǎn)率在全球同行業(yè)里首屈一指。該企業(yè)首創(chuàng)“無(wú)余額”生產(chǎn)管理法，同樣建造一艘30萬(wàn)噸的巨輪，大部分船企鋼板廢料堆積如山，川崎的余料連一卡車都裝不滿。“崇川實(shí)施供給側(cè)改革，就要緊緊抓住企業(yè)這個(gè)根本，加快招商和項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)‘十三五’良好開(kāi)局。”吳旭說(shuō)。

　　實(shí)干攻堅(jiān)跑出改革“加速度”

　　任務(wù)擺在前，責(zé)任扛上肩。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革， “改什么”和“怎么改”并駕齊驅(qū)，路徑和態(tài)度同樣關(guān)鍵。

　　淮安市委書(shū)記姚曉東說(shuō)，認(rèn)真對(duì)標(biāo)中央和省委最新要求，淮安要以更加開(kāi)闊的視野、務(wù)實(shí)的舉措認(rèn)真謀劃好今年各項(xiàng)改革工作。緊盯當(dāng)前任務(wù)，淮安計(jì)劃在金融體制、商事制度和行政審批制度方面進(jìn)一步加大改革力度，爭(zhēng)取在國(guó)企、財(cái)稅、科技、司法、民生等領(lǐng)域提出一系列立得住、行得通、落得實(shí)的制度安排，形成環(huán)節(jié)最少、成本最低、機(jī)制最活、效率最高、服務(wù)最優(yōu)的行政服務(wù)體系，幫助企業(yè)降低行政成本、融資成本、稅費(fèi)成本和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)的活力。

　　推進(jìn)供給側(cè)改革，各地紛紛依托產(chǎn)業(yè)實(shí)際“精準(zhǔn)”發(fā)力。鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)委書(shū)記陳琳表示，丹徒將從生產(chǎn)端和管理端兩側(cè)入手，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化重組，提高供給體系質(zhì)量和效率。

　　“我們把供給側(cè)改革與調(diào)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來(lái)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，激發(fā)服務(wù)業(yè)強(qiáng)區(qū)新動(dòng)能。”徐州市云龍區(qū)委書(shū)記韓冬梅介紹，該區(qū)以省級(jí)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)為契機(jī)，把云龍的商貿(mào)流通等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)與信息化進(jìn)一步深度融合，催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　鹽城市大豐區(qū)針對(duì)“供需錯(cuò)位”“供需錯(cuò)配”等問(wèn)題，積極支持利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新手段，暢通市場(chǎng)供需對(duì)接通道，促進(jìn)供給側(cè)與需求側(cè)高效耦合和精準(zhǔn)對(duì)接。

　　打好“攻堅(jiān)戰(zhàn)”呼喚干出“加速度”。11日，南京市浦口區(qū)召開(kāi)中心組擴(kuò)大學(xué)習(xí)會(huì)議，圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革開(kāi)展專題學(xué)習(xí)。浦口區(qū)委常委、宣傳部長(zhǎng)鄭曉明表示，該區(qū)努力在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、資源整合等方面加大力度，提高供給體系質(zhì)量和效率，為全省 “一中心、一基地”建設(shè)作貢獻(xiàn)。

　�。ū緢�(bào)駐站記者 聯(lián)合采寫(xiě) 馬薇 王巖 整理）