配圖：新華社

        5日，南京海關(guān)與韓國(guó)大邱海關(guān)再度攜手，圍繞加快貿(mào)易便利化，在南京面向企業(yè)進(jìn)行關(guān)際合作推介，為加快中韓自貿(mào)協(xié)定在江蘇更快落地、更好見(jiàn)效，開(kāi)展深度合作。

　　對(duì)韓貿(mào)易大省盼通關(guān)更便利

　　南京海關(guān)統(tǒng)計(jì)，近5年來(lái)，江蘇對(duì)韓進(jìn)出口保持在500億至600億美元之間，約占全省外貿(mào)總值的10%。今年1-2月，江蘇對(duì)韓貿(mào)易82.1億美元，占我國(guó)對(duì)韓貿(mào)易總額的23%，躍升為中國(guó)對(duì)韓貿(mào)易第一大省。目前，江蘇有韓資企業(yè)5000多家，南京、蘇州、無(wú)錫、鹽城等成為韓企集聚地。

　　江蘇與韓國(guó)貿(mào)易規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大，對(duì)貿(mào)易便利化提出更高要求，而作為進(jìn)出口重要監(jiān)管部門(mén)南京海關(guān)和大邱海關(guān)也應(yīng)勢(shì)而動(dòng)，探索關(guān)際間的合作。

　　2012年10月，南京海關(guān)成功接待中韓AEO（中韓海關(guān)“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者”）互認(rèn)第五次會(huì)談，提出并運(yùn)作南京海關(guān)與韓國(guó)大邱的關(guān)際合作。2014年7月，第17次中韓海關(guān)合作會(huì)議上，南京海關(guān)和大邱海關(guān)簽署《關(guān)際合作諒解備忘錄》。在此框架下，南京海關(guān)先后啟動(dòng)涵蓋對(duì)韓貿(mào)易的通關(guān)無(wú)紙化、一體化通關(guān)、關(guān)檢合作“三個(gè)一”等業(yè)務(wù)改革，為包括韓資企業(yè)在內(nèi)的進(jìn)出口企業(yè)提供通關(guān)便利。

　　“兩關(guān)在中韓自貿(mào)協(xié)定生效背景下再度牽手，有著更強(qiáng)的針對(duì)性和更加務(wù)實(shí)的合作內(nèi)容。”南京海關(guān)關(guān)長(zhǎng)薛金樓說(shuō)，雙方圍繞服務(wù)中韓經(jīng)貿(mào)發(fā)展大局，在落實(shí)中韓自由貿(mào)易協(xié)定、推進(jìn)中韓鹽城產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、解決韓資企業(yè)實(shí)際困難等方面取得了積極成果。

　　海關(guān)協(xié)作更好分享自貿(mào)紅利

　　去年12月20日，中韓自貿(mào)協(xié)定實(shí)施。截至今年3月30日，江蘇口岸進(jìn)口中韓自貿(mào)協(xié)定項(xiàng)下貨物貨值3.58億美元，居全國(guó)各省及直轄市第一，享受關(guān)稅優(yōu)惠3756.73萬(wàn)元。阿斯頓強(qiáng)生技紡（蘇州）有限公司，是一家為造紙業(yè)設(shè)計(jì)、研發(fā)、生產(chǎn)和加工各種技術(shù)紡織品的中小型企業(yè)。公司物流經(jīng)理高翔表示，去年對(duì)韓貿(mào)易涉及進(jìn)口關(guān)稅24萬(wàn)美元。今年預(yù)計(jì)對(duì)韓貿(mào)易354萬(wàn)美元，享受自貿(mào)協(xié)定利好，預(yù)計(jì)可節(jié)省進(jìn)口關(guān)稅4萬(wàn)美元，同比下降16.7%。

　　不過(guò)，由于中韓自貿(mào)協(xié)定實(shí)施時(shí)間不長(zhǎng)，無(wú)論是兩國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)接協(xié)調(diào)，還是企業(yè)在了解相關(guān)政策基礎(chǔ)上更好分享自貿(mào)紅利還有待改善與加強(qiáng)。受商品歸類(lèi)編碼不同等影響，中韓兩國(guó)進(jìn)出口企業(yè)通關(guān)還存在障礙。作為享受自貿(mào)協(xié)定關(guān)稅優(yōu)惠的依據(jù)，雙方海關(guān)在原產(chǎn)地證書(shū)確認(rèn)上也不完全一致。

　　“去年，我們公司從韓國(guó)進(jìn)口2億美元左右電腦顯示器及筆記本電腦元器件，按規(guī)定將韓國(guó)出具的原產(chǎn)地證書(shū)文本郵寄到南京，通常要2—3天，再到相關(guān)部門(mén)辦理，辦完全部手續(xù)一般要一周左右，而貨物空運(yùn)只要幾小時(shí)，結(jié)果是一紙文本運(yùn)轉(zhuǎn)效率遠(yuǎn)遠(yuǎn)慢于一箱箱元器件。”南京LG新港新技術(shù)有限公司關(guān)務(wù)部部長(zhǎng)譚云峰說(shuō)。

　　此次南京海關(guān)與大邱海關(guān)合作，從多方面解決貿(mào)易便利化問(wèn)題。大邱海關(guān)關(guān)長(zhǎng)朱時(shí)炅表示，將建立熱線(xiàn)聯(lián)系，解決中韓兩國(guó)進(jìn)出口企業(yè)的通關(guān)障礙；探索促進(jìn)中韓貿(mào)易便利化的扶助方案，為更多中韓企業(yè)帶來(lái)實(shí)惠；探索雙方海關(guān)執(zhí)法互助實(shí)現(xiàn)方式，不斷提高執(zhí)法效能。支持中韓AEO互認(rèn)的實(shí)施，擴(kuò)大多領(lǐng)域的信息交流及使用對(duì)策，共享認(rèn)證訣竅及優(yōu)秀事例，加深企業(yè)對(duì)中韓海關(guān)政策的理解。開(kāi)展海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作，提高雙方公眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。完善信息互換機(jī)制，交換進(jìn)出口法律法規(guī)、口岸進(jìn)出口貿(mào)易情況、AEO企業(yè)名單等信息，交換違法違規(guī)企業(yè)、物品、案例等。

　　南京海關(guān)王守軍表示，7月1日起，將實(shí)現(xiàn)原產(chǎn)地證書(shū)網(wǎng)上傳輸，屆時(shí)無(wú)論我省企業(yè)還是韓國(guó)企業(yè)都可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)，向海關(guān)傳輸電子版原產(chǎn)地證書(shū)，企業(yè)擔(dān)心的效率問(wèn)題將徹底改變。

　　企業(yè)零庫(kù)存有賴(lài)環(huán)境再優(yōu)化

　　在國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域，廣大企業(yè)對(duì)政策創(chuàng)新感受最深。南京海關(guān)與大邱海關(guān)的合作，牽動(dòng)江蘇企業(yè)和韓國(guó)企業(yè)的視線(xiàn)。

　　中韓鹽城產(chǎn)業(yè)園，是中韓自貿(mào)協(xié)定的重要成果之一。3月15日，省政府印發(fā)支持中韓鹽城產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的工作任務(wù)分解表，南京海關(guān)肩負(fù)支持建立進(jìn)口商品交易保稅中心、建立對(duì)韓小額商品交易市場(chǎng)、設(shè)立進(jìn)境口岸免稅店、推動(dòng)中韓電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)合作實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)、擴(kuò)大AEO互認(rèn)成果等職責(zé)。南京海關(guān)人士表示，下一步將加大對(duì)中韓鹽城產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)的扶持力度。

　　東風(fēng)悅達(dá)起亞汽車(chē)有限公司購(gòu)買(mǎi)部經(jīng)理魏明秀說(shuō)，“公司報(bào)關(guān)單量大，以前幾乎每天都要報(bào)稅，還要在鹽城綜保區(qū)和大豐港兩頭跑，每月處理的進(jìn)口貨物稅單就有上百份，海關(guān)新推廣實(shí)施‘匯總征稅’新模式后，只要每月統(tǒng)一處理一次，1個(gè)月就能減少4000萬(wàn)元左右資金占用量。希望未來(lái)兩國(guó)海關(guān)有更多優(yōu)惠便利措施，給企業(yè)實(shí)實(shí)在在的幫助。”

　　“現(xiàn)在全球消費(fèi)類(lèi)電子產(chǎn)品市場(chǎng)都不景氣，我們公司因?yàn)槌闪�時(shí)間較長(zhǎng)，生產(chǎn)效率在公司全球6個(gè)生產(chǎn)基地中最高，因此總部將更多生產(chǎn)訂單向我們公司集聚，顯示器產(chǎn)品占了集團(tuán)全部產(chǎn)量的60%。今年一季度，公司生產(chǎn)163萬(wàn)臺(tái)顯示器，比去年同期增加6萬(wàn)臺(tái)。但企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力很大，希望獲得更多政策利好支撐。”南京LG新港新技術(shù)有限公司常務(wù)副總經(jīng)理查祿璟希望我省口岸部門(mén)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，幫助他們公司早日實(shí)現(xiàn)零庫(kù)存生產(chǎn)目標(biāo)。 （邵生余）