國務(wù)院制定的十項(xiàng)新規(guī)定4月起正式實(shí)施執(zhí)行
今年4月份起——
這些新規(guī)將影響你的生活
編者按：由國務(wù)院相關(guān)部門制定的十項(xiàng)與民生息息相關(guān)的新規(guī)定2016年4月起正式實(shí)施執(zhí)行。
1.16城市試點(diǎn)駕照自學(xué)直考
《關(guān)于機(jī)動(dòng)車駕駛證自學(xué)直考試點(diǎn)的公告》自4月1日起開始施行，天津、包頭、長春、南京、寧波、馬鞍山、福州、吉安、青島、安陽、武漢、南寧、成都、黔東南、大理、寶雞等16個(gè)市（州）將試點(diǎn)小型汽車、小型自動(dòng)擋汽車駕駛證自學(xué)直考。
2.居住證持有人可在居住地申辦因私出入境證件
自4月1日起，在全國實(shí)施居住證制度的縣級(jí)以上城市，居住證持有人可憑本人居民身份證、居住證向居住地的縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)出入境管理部門申請(qǐng)辦理普通護(hù)照，往來港澳通行證及簽注（深圳一年多次“個(gè)人旅游”簽注除外）以及往來臺(tái)灣通行證及簽注（赴臺(tái)定居除外），其他申請(qǐng)材料與當(dāng)?shù)貞艏用褚恢隆?/p>
3.銀行4月1日實(shí)施新銀行賬戶體系
《關(guān)于改進(jìn)個(gè)人銀行賬戶服務(wù)加強(qiáng)賬戶管理的通知》要求銀行于4月1日在系統(tǒng)中實(shí)現(xiàn)對(duì)Ⅰ類銀行賬戶、Ⅱ類銀行賬戶和Ⅲ類銀行賬戶的有效區(qū)分、標(biāo)識(shí)，并按規(guī)定向人民幣銀行結(jié)算賬戶管理系統(tǒng)報(bào)備。鼓勵(lì)銀行對(duì)存款人通過網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行辦理的一定金額以下的轉(zhuǎn)賬匯款業(yè)務(wù)免收手續(xù)費(fèi)。
4.房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人全國統(tǒng)考
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委和人力資源社會(huì)保障部發(fā)布關(guān)于修改《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法》的決定，4月1日起施行。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人職業(yè)資格實(shí)行全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織的考試制度，由房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)組織負(fù)責(zé)管理和實(shí)施考試工作，原則上每年舉行一次考試。
5.專利侵權(quán)：排除善意使用者
自4月1日起實(shí)施的《最高人民法院關(guān)于審理侵犯專利權(quán)糾紛案件應(yīng)用法律若干問題的解釋（二）》中規(guī)定：若使用者在主觀上是善意的，在客觀上提供了合法來源，且在獲得該侵權(quán)產(chǎn)品時(shí)向銷售者支付了合理對(duì)價(jià)，將被作為善意使用者予以排除。
6.流浪乞討人員返鄉(xiāng)將有專用車票
由民政部、中國鐵路總公司聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生活無著流浪乞討人員專用車票管理工作的通知》規(guī)定，自4月1日起生活無著的流浪乞討人員乘車統(tǒng)一使用由中國鐵路總公司確定的專用車票樣式，并由救助管理機(jī)構(gòu)與當(dāng)?shù)罔F路車站共同研究確定專用車票的購、退、改簽、票款結(jié)算等事項(xiàng)。
7.東部11省市機(jī)動(dòng)車實(shí)施國五標(biāo)準(zhǔn)
北京市、天津市、河北省、遼寧省、上海市、江蘇省、浙江省、福建省、山東省、廣東省和海南省自4月1日起，所有進(jìn)口、銷售和注冊(cè)登記的輕型汽油車、輕型柴油客車、重型柴油車（僅公交、環(huán)衛(wèi)、郵政用途），須符合國五標(biāo)準(zhǔn)要求。
8.煤礦安全許可證發(fā)放更嚴(yán)格
由國家安監(jiān)總局修訂出臺(tái)的《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》于4月1日起正式施行。新辦法進(jìn)一步嚴(yán)格了煤礦依法許可的安全條件，將設(shè)置防治煤與瓦斯突出、防治水管理機(jī)構(gòu)，裝備井下安全避險(xiǎn)系統(tǒng)等新要求，納入煤礦安全生產(chǎn)許可證發(fā)證條件。
9.“海淘”作別低門檻時(shí)代
4月8日起，我國將對(duì)跨境電商進(jìn)口零售商品執(zhí)行新稅制，對(duì)其按照貨物征收關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅。根據(jù)新政，跨境電商零售進(jìn)口商品的單次交易限值由1000元提高至2000元，個(gè)人年度交易限值為人民幣20000元；行郵稅的50元免稅額度被取消，改為按一般貿(mào)易中的增值稅和消費(fèi)稅率的70％予以征收；在限值以內(nèi)，關(guān)稅稅率暫設(shè)為0％；超過單次限值、累加后超過個(gè)人年度限值的單次交易，以及完稅價(jià)格超過2000元限值的單個(gè)不可分割商品，均按照一般貿(mào)易方式全額征稅。
10.簡并企業(yè)申報(bào)繳稅次數(shù)
國家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于合理簡并納稅人申報(bào)繳稅次數(shù)的公告》，4月1日起，增值稅小規(guī)模納稅人和小型微利企業(yè)實(shí)行按季申報(bào)繳納增值稅或預(yù)繳企業(yè)所得稅，不再需要按月申報(bào)，進(jìn)一步減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)。
（陸任馳整理）
《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2016年04月06日 18 版）