退市還需完善賠償制度
3月21日晚間,上交所發(fā)布消息稱,終止珠海市博元投資股份有限公司股票上市。上市公司退市,中國股市10多年前即已出現(xiàn),但大多是連續(xù)三年虧損公司。而*ST博元,盡管早已因連續(xù)虧損而“戴帽”,但此次上交所終止其上市的理由,是因為其出現(xiàn)了重大信息披露違法。這在中國股市上還是第一家,這也顯示了管理部門堅決依法治市的鮮明態(tài)度。
違法公司退市,這是我國《公司法》規(guī)定的退市標(biāo)準(zhǔn)之一。但在以往,管理部門對于此類公司的處理比較“溫柔”,或由交易所發(fā)一個不痛不癢的公開譴責(zé)公告,或由證監(jiān)會對公司高管作出市場禁入或罰款的處理,而違法公司仍舊留在市場上,F(xiàn)在上交所將*ST博元推上祭臺,對于整個市場風(fēng)氣的好轉(zhuǎn),無疑將起到正面作用。
管理層此前之所以對公司退市態(tài)度曖昧,一個重要的原因是,公司退市使中小股東受到連帶損害,而負(fù)有直接責(zé)任的控股股東反而一退了事,什么損失也沒有。此次上交所在對*ST博元作出退市決定的同時,還提出投資者可以自己受到虛假陳述侵害為由,對*ST博元提起民事賠償訴訟。但是,這并不是約束性條款,中小股東要獲得賠償,還面臨諸多困難,需要法律制度的進(jìn)一步跟進(jìn)完善。
由于中國司法界缺乏集體訴訟制度,因此中小股東只能自行或者委托律師向侵權(quán)公司起訴,但大多數(shù)中小股東勢單力薄,往往煩難于訴訟程序復(fù)雜,訴訟時間漫長而放棄索賠。因此,更合適的辦法是,只要有一個股東起訴獲勝,其他情況相同的股東就可以比照獲賠。這樣可以省去諸多的社會成本,讓違法公司付出足夠代價。
值得注意的是,像*ST博元這樣的公司,本已嚴(yán)重虧損,如果已經(jīng)是一個空殼公司,那么中小股東即使贏了訴訟,能否拿到賠償也充滿疑問;谶@種情況,在交易所對公司作出退市決定的同時,應(yīng)該由司法機(jī)關(guān)對公司及承擔(dān)連帶責(zé)任的公司高管在法律框架內(nèi)實行財產(chǎn)保全,防止他們轉(zhuǎn)移財產(chǎn)逃避法律制裁。
□周俊生

