《綱要》明確，“十三五”時期，蘇州工業(yè)園區(qū)積極落實“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，把“經(jīng)濟強、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高”作為全面建設小康社會的內(nèi)涵和標桿，以開展開放創(chuàng)新綜合試驗為動力，全面深化“中新合作機制”和“走出去”戰(zhàn)略，建立雙向深層開放與互融的開放型經(jīng)濟發(fā)展體系，加快把園區(qū)建設成為“東方慧湖”和“天堂新城”，打造具有重要影響力和獨特競爭優(yōu)勢的全球產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)和國際商務宜居新城。
《綱要》明確了“十三五”時期園區(qū)在經(jīng)濟、創(chuàng)新、城市、民生、生態(tài)和制度六大方面的發(fā)展目標。具體包括：到2020年，GDP年均增長速度7%左右，服務業(yè)增加值占GDP比重50%左右，金融產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重9%，文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重10%，高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重70%，新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重60%。全社會研發(fā)經(jīng)費占GDP比重達到5%以上，研發(fā)機構總數(shù)達到500家，大專以上人才占就業(yè)人口的比重43%，每萬人當年新增發(fā)明專利授權數(shù)30-32件。到2020年，區(qū)域常住人口規(guī)模96萬人，居民人均可支配收入年均增幅高于GDP增幅，新增保障性住房33.6萬平方米，高等教育毛入學率75%，人均公益性文化設施面積0.3平方米，每千人擁有醫(yī)生達到2.5人，每千名老人擁有社會養(yǎng)老機構床位數(shù)50張。新建建筑中綠色建筑（住宅和公建）所占比重100%，城市空氣質(zhì)量達標或優(yōu)于二級標準90%。到2020年，全面建立適應園區(qū)開放創(chuàng)新發(fā)展的現(xiàn)代政府管理體制，全面完成大部制改革。
“十三五”時期，蘇州工業(yè)園區(qū)將整體形成“兩主、三副、八心、多點”的中心體系結構。“兩主”即兩個城市級中心，湖西的中央商務區(qū)（CBD）、湖東的中央商業(yè)文化區(qū)（CWD）和白塘生態(tài)綜合功能區(qū)（BGD）。“三副”，即三個城市級副中心，北部城鐵綜合商務區(qū)、月亮灣商務區(qū)和東部的國際商務區(qū)。湖西CBD商務區(qū)形成體現(xiàn)都市形象和時尚氛圍的綜合性商業(yè)功能區(qū)，湖東CWD、BGD商務區(qū)形成蘇州現(xiàn)代時尚特征與傳統(tǒng)水鄉(xiāng)神韻相交融的城市商業(yè)功能區(qū)。月亮灣商務區(qū)重點發(fā)展時尚服飾、運動休閑、圖書數(shù)碼等專業(yè)專賣店，形成獨具人文科教和生態(tài)休閑特色的商業(yè)功能區(qū)。
“十三五”時期，園區(qū)將初步形成軌道交通網(wǎng)絡，啟動建設蘇州市域軌道S1號線、通蘇嘉城際鐵路，改造園區(qū)城際站、新建通蘇嘉城際鐵路蘇州南站，大交通格局將進一步完善。（錢怡）