12年，不變。

一張藍(lán)圖繪到底。遵循新型城鎮(zhèn)化建設(shè)與發(fā)展思路，一座匯集活力、動(dòng)力與魅力的國(guó)際化新城——鄭州鄭東新區(qū)正在萬(wàn)眾矚目中熠熠生輝。

12年，萬(wàn)變。

從一張藍(lán)圖成為一個(gè)城市。統(tǒng)計(jì)顯示，到2015年底鄭東新區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到115平方公里，入住人口115萬(wàn)，建成和在建房屋面積4600萬(wàn)平方米，綠化面積2750萬(wàn)平方米，水域面積1100萬(wàn)平方米;全口徑財(cái)政收入突破200億元。

12年的時(shí)間，鄭東新區(qū)走出了一條新型城鎮(zhèn)化的探索之路，成為輻射整個(gè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的金融集聚核心功能區(qū)，更是成為河南省推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的先行區(qū)和樣板區(qū)。1月18日，記者踏上并感受這片快速發(fā)展的熱土。

一切巨大的呈現(xiàn)都有最初的萌發(fā)。

十余年前的河南城市化率僅有24.42%，為突破瓶頸尋找全省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展之路，2000年6月28日，時(shí)任河南省省長(zhǎng)的李克強(qiáng)在鄭州調(diào)研，要求一定要增強(qiáng)鄭州中心城市功能，加快全省城市化進(jìn)程，鄭東新區(qū)由此呼之欲出。

——規(guī)劃引領(lǐng)實(shí)現(xiàn)一張藍(lán)圖繪到底。鄭東新區(qū)高起點(diǎn)規(guī)劃通過(guò)國(guó)際招標(biāo)和市民投票后確定方案，并由鄭州市人大常委會(huì)即以地方法規(guī)的形式對(duì)規(guī)劃方案予以確認(rèn)，經(jīng)河南省政府批準(zhǔn)后報(bào)國(guó)務(wù)院備案。十年來(lái)，鄭東新區(qū)歷任建設(shè)者執(zhí)行規(guī)劃，一任接著一任干，一張藍(lán)圖繪到底，使鄭東新區(qū)成為國(guó)內(nèi)規(guī)劃執(zhí)行最充分、規(guī)劃符合度最高的新區(qū)之一。

——城鄉(xiāng)一體、統(tǒng)籌發(fā)展，不斷增強(qiáng)中心城區(qū)輻射和帶動(dòng)能力。按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、滾動(dòng)發(fā)展、自求平衡”的思路，通過(guò)政府投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，激活帶動(dòng)社會(huì)投資，累計(jì)完成2600億元投資。在持續(xù)推進(jìn)起步區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)龍湖、龍子湖和白沙等三大主戰(zhàn)場(chǎng)建設(shè)。

——以產(chǎn)興城，以城促產(chǎn)，推動(dòng)高端服務(wù)業(yè)發(fā)展。目前鄭東新區(qū)共入駐金融機(jī)構(gòu)265家，全國(guó)四大交易所之一的鄭商所以及匯豐銀行、東亞銀行、渣打銀行等外資銀行薈萃。據(jù)統(tǒng)計(jì)，駐區(qū)金融機(jī)構(gòu)銀行存款余額占全省的70%，貸款余額占全省的64%，保費(fèi)收入占全省的半壁江山。引進(jìn)各類市場(chǎng)主體突破30000家，稅收超千萬(wàn)元樓宇54棟，稅收超億元樓宇26棟。

——堅(jiān)持以人為本，百姓受益，加快推進(jìn)人的城鎮(zhèn)化。鄭東新區(qū)把棚戶區(qū)改造作為改善人居環(huán)境的重要抓手，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)群眾安置用房，同步配套建設(shè)市政設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。目前，龍翔嘉苑等13個(gè)新型社區(qū)正在建設(shè)，總面積1155萬(wàn)平方米，累計(jì)開(kāi)工671萬(wàn)平方米，竣工65萬(wàn)平方米。

 

鄭東新區(qū)的高起點(diǎn)、創(chuàng)新型建設(shè)，給恪守農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)的河南帶來(lái)了一次空前的思想沖擊。十多年的快速發(fā)展，為河南的城市建設(shè)樹(shù)立了標(biāo)桿。河南省內(nèi)16個(gè)城市新區(qū)，都不同程度地從鄭東新區(qū)汲取了建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，全省的城鎮(zhèn)化進(jìn)程由此加快。統(tǒng)計(jì)顯示，2000年至2014年期間，河南省的城鎮(zhèn)化速度高于全國(guó)18個(gè)百分點(diǎn)。

鄭東新區(qū)堅(jiān)持產(chǎn)城融合、雙輪驅(qū)動(dòng)，以組團(tuán)式開(kāi)發(fā)建設(shè)的模式，以新城建設(shè)帶動(dòng)舊城有機(jī)更新改造，實(shí)現(xiàn)新、舊城互動(dòng)發(fā)展、有序發(fā)展和功能復(fù)合，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合和要素集合，在全省乃至全國(guó)具有一定的開(kāi)創(chuàng)性、示范性和啟發(fā)性，成為國(guó)內(nèi)第一輪城市新區(qū)建設(shè)的樣板。