原標(biāo)題：安徽首個普通國省干線PPP項目今簽約落地 將于年后開工建設(shè)

　　2016年1月8日，安徽建工集團與廣德縣人民政府正式簽約了“S215皖蘇界至廣德鳳橋段公路改建工程PPP項目”。而早在2015年2月11日，安建工就與廣德縣政府簽署過該項目的合作框架協(xié)議，如今終于將框架協(xié)議落地并將在年后開工建設(shè)，預(yù)計將在2017年底完工。

　　據(jù)了解，S215是安徽省西南部的干線公路，是歙縣、績溪、寧國、廣德之間最重要的交通要道，同時也是安徽省與江蘇省之間的省際通道，在區(qū)域路網(wǎng)中占有十分重要位置。S215現(xiàn)狀為二級公路，近年來高峰時段的道路交通擁擠問題十分嚴(yán)重。此外，項目沿線城鎮(zhèn)發(fā)展水平較高，公路道路化現(xiàn)象較為嚴(yán)重，加之部分路段存在路面破損現(xiàn)象，這些因素也帶來了潛在的交通安全隱患。為此，廣德縣政府決定實施S215皖蘇界至廣德鳳橋段公路改建工程。

　　項目開工后，將采用一級公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)計速度80km/h(城鎮(zhèn)段60km/h)，雙向四車道，路基寬度25.5米(城鎮(zhèn)段36.5米)，設(shè)計洪水頻率為1/100.設(shè)計路線里程53.96km，老路改建段21.48km，新建段17.57km，完全利用段14.3751km，全路段建設(shè)工期為24個月。

　　在簽約儀式現(xiàn)場，安建工相關(guān)負責(zé)人介紹，該項目將采取PPP方式運作，即在項目合作期內(nèi)，由甲乙雙方合資組建項目公司，由項目公司負責(zé)本項目的工程建設(shè)，項目建成后進入運營期，運營期暫定十年。運營期內(nèi)，項目公司擁有本項目劃撥土地使用權(quán)、新建資產(chǎn)所有權(quán)和特許經(jīng)營權(quán)并負責(zé)項目的運營、收費和維護。合作期滿，安徽建工集團再將該段公路移交給廣德縣政府。

　　據(jù)悉，PPP模式是目前政府大力推廣和倡導(dǎo)的投資模式，與政府自建自營及傳統(tǒng)的采購模式不同，PPP模式可讓政府投資和社會資本充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，通過將政府的社會責(zé)任、遠景規(guī)劃、協(xié)調(diào)能力與社會資本的創(chuàng)新精神、資金優(yōu)勢和管理效率結(jié)合起來，在激勵約束機制的作用下，帶來“1+1>2”的效果。