人民網(wǎng)北京11月14日電（邢鄭）“對(duì)于明星進(jìn)入其代言產(chǎn)品的公司，并擔(dān)任高層這一情況，一旦發(fā)現(xiàn)該明星如有悖于新《廣告法》的代言人的相關(guān)規(guī)定，工商部門(mén)將按照新法規(guī)定對(duì)其進(jìn)行處罰，不會(huì)規(guī)避其相應(yīng)的代言人法律責(zé)任。”國(guó)家工商總局廣告監(jiān)管司司長(zhǎng)張國(guó)華在13日召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上表示。

今年4月24日，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十四次會(huì)議修訂通過(guò)了《中華人民共和國(guó)廣告法》，該新《廣告法》于9月1日已經(jīng)正式實(shí)施。

新《廣告法》實(shí)施一個(gè)月違法數(shù)量下降80%

根據(jù)國(guó)家工商總局監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，從4月底新《廣告法》頒布，到9月1日正式實(shí)施，4個(gè)月時(shí)間，違法廣告數(shù)量下降近70%，違法廣告時(shí)長(zhǎng)下降近87%。新《廣告法》正式實(shí)施后的第一個(gè)月，情況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，與新法頒布前比，違法廣告數(shù)量下降80%以上，違法廣告時(shí)長(zhǎng)下降90%以上。10月份，違法廣告數(shù)量和時(shí)長(zhǎng)又有超過(guò)50%的下降。新法正式實(shí)施以來(lái)，違法廣告幾項(xiàng)主要數(shù)據(jù)指標(biāo)已經(jīng)連續(xù)2個(gè)月實(shí)現(xiàn)50%左右的下降。

2015年1-10月全國(guó)廣告監(jiān)測(cè)綜合違法率走勢(shì)

月度	1月	2月	3月	4月	5月	6月	7月	8月	9月	10月
綜合違法率	5.2%	4.83%	4.3%	4.07%	3.96%	2.72%	2.63%	1.21	0.57%	0.41%

 

張國(guó)華介紹，新《廣告法》正式實(shí)施以來(lái)，9至10月份，全國(guó)工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)共查處違法廣告案件2421件，罰沒(méi)款（含擬罰沒(méi)款）1729.36萬(wàn)元。雖然，廣告市場(chǎng)秩序正日趨規(guī)范，如傳統(tǒng)的醫(yī)療、藥品、保健食品、化妝品、美容服務(wù)等“五大類(lèi)”虛假違法廣告整體上得到有效遏制，但從目前監(jiān)管實(shí)踐看，收藏類(lèi)、招商投資類(lèi)、酒類(lèi)、電視購(gòu)物類(lèi)等虛假違法廣告有所升溫。

互聯(lián)網(wǎng)媒體廣告將納入日常監(jiān)管范圍

張國(guó)華表示，在加強(qiáng)傳統(tǒng)媒體廣告日常監(jiān)測(cè)的同時(shí)，工商總局正在加緊建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測(cè)中心，計(jì)劃今年年底初步建成，明年投入使用。屆時(shí)，將實(shí)現(xiàn)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)廣告的全方位監(jiān)測(cè)，互聯(lián)網(wǎng)媒體也和傳統(tǒng)媒體一樣納入廣告日常監(jiān)管范圍。依法將廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者、廣告代言人的違法行為記入信用檔案并予以公示，讓違法者一處違法、處處受限。工商總局已經(jīng)在組織起草、修訂《互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)督管理暫行辦法》，爭(zhēng)取在2015年底前公之于眾。

明星代言兼任高管依舊負(fù)代言人責(zé)任

今年9月開(kāi)始實(shí)施的新廣告法號(hào)稱(chēng)“史上最嚴(yán)”。一系列的規(guī)定，都在防范廣告發(fā)布者玩文字游戲，防范明星不負(fù)責(zé)任地代言。

對(duì)于明星兼職做其代言產(chǎn)品公司的高層是否可以規(guī)避新《廣告法》？張國(guó)華表示，根據(jù)新《廣告法》規(guī)定，廣告代言人不得為未使用的商品或未接受過(guò)的服務(wù)做代言。如果代言虛假?gòu)V告，廣告代言人將受到行政處罰，三年內(nèi)不能再代言廣告。即使明星成為該公司高管，也不能減輕或變更依法應(yīng)承擔(dān)的代言人責(zé)任。不只是工商會(huì)對(duì)其公司進(jìn)行查處，如果附帶民事責(zé)任，明星也需進(jìn)行民事賠償。

最后，張國(guó)華強(qiáng)調(diào)，對(duì)于一些不斷出現(xiàn)的新的廣告違法形態(tài)，違法廣告的廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者不要懷有觀(guān)望的態(tài)度，不要抱著專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)過(guò)后，虛假?gòu)V告仍可以肆無(wú)忌憚的傳播的心態(tài)。如有頂風(fēng)而上，違反新《廣告法》相關(guān)規(guī)定的違法行為，工商部門(mén)將堅(jiān)決依法處罰，毫不留情。與此同時(shí)，也提醒廣大消費(fèi)者，提高虛假違法廣告鑒別能力，切忌盲目相信那些夸張?zhí)摷傩麄�，特別是有違日常生活常識(shí)的虛假違法廣告，以免給自己的身體健康和財(cái)產(chǎn)造成損失。