新《廣告法》實施一月效果顯著 明星代言兼任高層不免責(zé)
人民網(wǎng)北京11月14日電(邢鄭)“對于明星進入其代言產(chǎn)品的公司,并擔(dān)任高層這一情況,一旦發(fā)現(xiàn)該明星如有悖于新《廣告法》的代言人的相關(guān)規(guī)定,工商部門將按照新法規(guī)定對其進行處罰,不會規(guī)避其相應(yīng)的代言人法律責(zé)任。”國家工商總局廣告監(jiān)管司司長張國華在13日召開的新聞發(fā)布會上表示。
今年4月24日,十二屆全國人大常委會第十四次會議修訂通過了《中華人民共和國廣告法》,該新《廣告法》于9月1日已經(jīng)正式實施。
新《廣告法》實施一個月違法數(shù)量下降80%
根據(jù)國家工商總局監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,從4月底新《廣告法》頒布,到9月1日正式實施,4個月時間,違法廣告數(shù)量下降近70%,違法廣告時長下降近87%。新《廣告法》正式實施后的第一個月,情況進一步好轉(zhuǎn),與新法頒布前比,違法廣告數(shù)量下降80%以上,違法廣告時長下降90%以上。10月份,違法廣告數(shù)量和時長又有超過50%的下降。新法正式實施以來,違法廣告幾項主要數(shù)據(jù)指標(biāo)已經(jīng)連續(xù)2個月實現(xiàn)50%左右的下降。
2015年1-10月全國廣告監(jiān)測綜合違法率走勢
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月度 |
1月 |
2月 |
3月 |
4月 |
5月 |
6月 |
7月 |
8月 |
9月 |
10月 |
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綜合違法率 |
5.2% |
4.83% |
4.3% |
4.07% |
3.96% |
2.72% |
2.63% |
1.21 |
0.57% |
0.41% |

張國華介紹,新《廣告法》正式實施以來,9至10月份,全國工商、市場監(jiān)管部門共查處違法廣告案件2421件,罰沒款(含擬罰沒款)1729.36萬元。雖然,廣告市場秩序正日趨規(guī)范,如傳統(tǒng)的醫(yī)療、藥品、保健食品、化妝品、美容服務(wù)等“五大類”虛假違法廣告整體上得到有效遏制,但從目前監(jiān)管實踐看,收藏類、招商投資類、酒類、電視購物類等虛假違法廣告有所升溫。
互聯(lián)網(wǎng)媒體廣告將納入日常監(jiān)管范圍
張國華表示,在加強傳統(tǒng)媒體廣告日常監(jiān)測的同時,工商總局正在加緊建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測中心,計劃今年年底初步建成,明年投入使用。屆時,將實現(xiàn)對互聯(lián)網(wǎng)廣告的全方位監(jiān)測,互聯(lián)網(wǎng)媒體也和傳統(tǒng)媒體一樣納入廣告日常監(jiān)管范圍。依法將廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者、廣告代言人的違法行為記入信用檔案并予以公示,讓違法者一處違法、處處受限。工商總局已經(jīng)在組織起草、修訂《互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)督管理暫行辦法》,爭取在2015年底前公之于眾。
明星代言兼任高管依舊負代言人責(zé)任
今年9月開始實施的新廣告法號稱“史上最嚴(yán)”。一系列的規(guī)定,都在防范廣告發(fā)布者玩文字游戲,防范明星不負責(zé)任地代言。
對于明星兼職做其代言產(chǎn)品公司的高層是否可以規(guī)避新《廣告法》?張國華表示,根據(jù)新《廣告法》規(guī)定,廣告代言人不得為未使用的商品或未接受過的服務(wù)做代言。如果代言虛假廣告,廣告代言人將受到行政處罰,三年內(nèi)不能再代言廣告。即使明星成為該公司高管,也不能減輕或變更依法應(yīng)承擔(dān)的代言人責(zé)任。不只是工商會對其公司進行查處,如果附帶民事責(zé)任,明星也需進行民事賠償。
最后,張國華強調(diào),對于一些不斷出現(xiàn)的新的廣告違法形態(tài),違法廣告的廣告主、廣告經(jīng)營者不要懷有觀望的態(tài)度,不要抱著專項行動過后,虛假廣告仍可以肆無忌憚的傳播的心態(tài)。如有頂風(fēng)而上,違反新《廣告法》相關(guān)規(guī)定的違法行為,工商部門將堅決依法處罰,毫不留情。與此同時,也提醒廣大消費者,提高虛假違法廣告鑒別能力,切忌盲目相信那些夸張?zhí)摷傩麄鳎貏e是有違日常生活常識的虛假違法廣告,以免給自己的身體健康和財產(chǎn)造成損失。

