資料圖片：勵(lì)小捷。 盧 旭 攝

“黨的十六大以來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院及各地、各有關(guān)部門(mén)、社會(huì)各界的共同關(guān)心與支持下，全國(guó)文物系統(tǒng)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，銳意改革創(chuàng)新，搶抓機(jī)遇，認(rèn)真履職，文物工作取得了顯著成就，令人鼓舞。”在談到黨的十六大以來(lái)文物事業(yè)發(fā)展取得的成就時(shí)，文化部黨組成員、副部長(zhǎng)、國(guó)家文物局局長(zhǎng)勵(lì)小捷表示。

勵(lì)小捷說(shuō)，文物保護(hù)的基礎(chǔ)工作得到進(jìn)一步夯實(shí)，基本摸清了文物資源。全面完成了第三次全國(guó)文物普查、長(zhǎng)城資源調(diào)查，文物調(diào)查與數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)建設(shè)取得階段性成果;文物保護(hù)狀況明顯改善，文物事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。十年間，共實(shí)施各類(lèi)文物保護(hù)項(xiàng)目超過(guò)2.6萬(wàn)個(gè)，西藏布達(dá)拉宮、山海關(guān)長(zhǎng)城等一批重點(diǎn)文物保護(hù)工程順利完工，配合三峽工程、西氣東輸工程開(kāi)展的考古和文物保護(hù)項(xiàng)目基本完成，汶川災(zāi)后文物搶救保護(hù)工程順利竣工，我國(guó)成為唯一連續(xù)十年“申遺”成功的國(guó)家，世界遺產(chǎn)總數(shù)已達(dá)43項(xiàng)，穩(wěn)居世界第三位;著眼服務(wù)社會(huì)、惠及民生，文物利用成效日益凸顯。博物館免費(fèi)開(kāi)放自2008年全面啟動(dòng)以來(lái)，目前免費(fèi)開(kāi)放博物館1804個(gè)，年接待觀(guān)眾5.2億人次。大遺址保護(hù)和國(guó)家考古遺址公園建設(shè)的綜合效益逐步顯現(xiàn)，以文物資源為依托的旅游精品、文化產(chǎn)品日益豐富，社會(huì)文物流通日益活躍，對(duì)外文物交流合作持續(xù)拓展;經(jīng)費(fèi)投入大幅增長(zhǎng)，保障措施不斷加強(qiáng)。全國(guó)公共財(cái)政文物支出由2002年的26.99億元增加到2011年的197.7億元，中央財(cái)政文物保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金由2002年的5.63億元增加到2011年的98.9億元，以文物保護(hù)法為核心的文物保護(hù)法律制度體系基本形成，部門(mén)溝通協(xié)作進(jìn)一步加強(qiáng)，打擊文物違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得重大進(jìn)展。

勵(lì)小捷談到，我們努力適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展，不斷推進(jìn)改革創(chuàng)新。不斷拓展文物保護(hù)理念，創(chuàng)新博物館理論與實(shí)踐，積極鼓勵(lì)社會(huì)力量參與文物事業(yè)，文化遺產(chǎn)人人保護(hù)、保護(hù)成果人人共享的氛圍初步形成。“可以說(shuō)，各級(jí)政府對(duì)文物事業(yè)的投入前所未有，全社會(huì)對(duì)文物事業(yè)的關(guān)注前所未有，文物工作對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)前所未有，當(dāng)前文物事業(yè)發(fā)展正處于歷史上最好的時(shí)期，對(duì)身處這樣的時(shí)代我深感幸運(yùn)。”勵(lì)小捷說(shuō)。

“但同時(shí)，我們清醒地認(rèn)識(shí)到，文物事業(yè)發(fā)展形勢(shì)嚴(yán)峻，發(fā)人深省。”勵(lì)小捷表示，當(dāng)前文物工作總體水平仍然不高，文物系統(tǒng)能力建設(shè)仍待加強(qiáng)，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相比、與世界文明古國(guó)應(yīng)有地位相比、與黨和人民對(duì)文物工作的新期待相比，還不完全適應(yīng)。

談到我國(guó)文物事業(yè)當(dāng)前面臨的形勢(shì)時(shí)，勵(lì)小捷表示，“當(dāng)看到一些政府主導(dǎo)的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目與文物保護(hù)發(fā)生沖突時(shí)，同級(jí)文物部門(mén)很無(wú)奈，我深感我們的執(zhí)法能力還不完全適應(yīng);當(dāng)看到中央財(cái)政文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)投入十年間增長(zhǎng)了近17倍，長(zhǎng)期過(guò)慣苦日子的文物部門(mén)不得不夜以繼日?qǐng)?bào)項(xiàng)目、批經(jīng)費(fèi)，不堪重負(fù)，我深感我們的工作方式還不完全適應(yīng);當(dāng)看到文物流通領(lǐng)域亂象叢生，鑒定評(píng)估管理缺失，我深感在聚光燈下我們的宏觀(guān)管理還不完全適應(yīng);當(dāng)看到各級(jí)文物行政部門(mén)以區(qū)區(qū)7000人管理著近77萬(wàn)處不可移動(dòng)文物，2000名文物修復(fù)人員面對(duì)1000多萬(wàn)件有病害的館藏文物，我深感我們的人才隊(duì)伍建設(shè)還不完全適應(yīng)。”

勵(lì)小捷告訴記者，2011年，黨的十七屆六中全會(huì)對(duì)堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路、努力建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)作出戰(zhàn)略部署，明確提出了建設(shè)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系，堅(jiān)持保護(hù)利用、普及弘揚(yáng)并重。2012年是文物事業(yè)發(fā)展史上具有里程碑意義的一年。在文物保護(hù)法頒布30周年、修訂10周年之際，全國(guó)人大首次在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展文物保護(hù)法執(zhí)法檢查，旨在督促地方各級(jí)政府和文物部門(mén)依法落實(shí)文物保護(hù)責(zé)任，推動(dòng)解決文物工作中存在的突出問(wèn)題，促進(jìn)文物事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

今年7月，全國(guó)文物工作會(huì)議在北京召開(kāi)，在全面總結(jié)黨的十六大以來(lái)文物工作成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)、深刻分析文物工作面臨形勢(shì)的基礎(chǔ)上，對(duì)新時(shí)期全面推進(jìn)文物保護(hù)利用和傳承發(fā)展、建設(shè)文化遺產(chǎn)強(qiáng)國(guó)作出了全面部署，提出了明確要求。在貫徹落實(shí)會(huì)議精神過(guò)程中，我們正在力爭(zhēng)報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)期文物工作的政策性文件，著力解決當(dāng)前文物保護(hù)管理工作中存在的突出問(wèn)題。這對(duì)于進(jìn)一步發(fā)展我國(guó)特色文物事業(yè)，必將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的歷史影響和重大的指導(dǎo)意義。

“黨和國(guó)家出臺(tái)了一系列有關(guān)文物保護(hù)的決策部署和政策措施，文物事業(yè)發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展思路和重大舉措日益明晰。我希望能夠盡自己的一點(diǎn)綿薄之力，集中文博同仁的智慧，凝聚大家的共識(shí)，進(jìn)一步做好文物保護(hù)利用、普及弘揚(yáng)工作，不斷提高文物事業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率，為社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)添磚加瓦。”勵(lì)小捷說(shuō)，今后一段時(shí)間，我們將以黨的十八大會(huì)議精神為指導(dǎo)，按照黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)文物工作的部署和要求，遵循文物工作的規(guī)律，在總體把握上更加注重更新觀(guān)念、更加注重轉(zhuǎn)變職能、更加注重制度設(shè)計(jì)、更加注重加強(qiáng)管理。我們決心以深入貫徹落實(shí)全國(guó)文物工作會(huì)議精神為契機(jī)，圍繞建設(shè)文化遺產(chǎn)強(qiáng)國(guó)目標(biāo)，建立基礎(chǔ)工作長(zhǎng)效機(jī)制，提升文物保護(hù)能力;創(chuàng)新文物保護(hù)傳承體系，建設(shè)中華民族共有精神家園;深化博物館免費(fèi)開(kāi)放，保障人民基本文化權(quán)益;拓展文物利用途徑，不斷提高文物事業(yè)對(duì)促進(jìn)發(fā)展、惠及民生的貢獻(xiàn);周密實(shí)施《國(guó)家文物博物館事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，確保實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo);切實(shí)抓好今年重點(diǎn)工作，慶祝黨的十八大勝利召開(kāi)。(劉修兵)