資料圖片：勵小捷。 盧 旭 攝

“黨的十六大以來，在黨中央、國務(wù)院及各地、各有關(guān)部門、社會各界的共同關(guān)心與支持下，全國文物系統(tǒng)堅持科學(xué)發(fā)展，銳意改革創(chuàng)新，搶抓機遇，認真履職，文物工作取得了顯著成就，令人鼓舞。”在談到黨的十六大以來文物事業(yè)發(fā)展取得的成就時，文化部黨組成員、副部長、國家文物局局長勵小捷表示。

勵小捷說，文物保護的基礎(chǔ)工作得到進一步夯實，基本摸清了文物資源。全面完成了第三次全國文物普查、長城資源調(diào)查，文物調(diào)查與數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)建設(shè)取得階段性成果;文物保護狀況明顯改善，文物事業(yè)長足發(fā)展。十年間，共實施各類文物保護項目超過2.6萬個，西藏布達拉宮、山海關(guān)長城等一批重點文物保護工程順利完工，配合三峽工程、西氣東輸工程開展的考古和文物保護項目基本完成，汶川災(zāi)后文物搶救保護工程順利竣工，我國成為唯一連續(xù)十年“申遺”成功的國家，世界遺產(chǎn)總數(shù)已達43項，穩(wěn)居世界第三位;著眼服務(wù)社會、惠及民生，文物利用成效日益凸顯。博物館免費開放自2008年全面啟動以來，目前免費開放博物館1804個，年接待觀眾5.2億人次。大遺址保護和國家考古遺址公園建設(shè)的綜合效益逐步顯現(xiàn)，以文物資源為依托的旅游精品、文化產(chǎn)品日益豐富，社會文物流通日益活躍，對外文物交流合作持續(xù)拓展;經(jīng)費投入大幅增長，保障措施不斷加強。全國公共財政文物支出由2002年的26.99億元增加到2011年的197.7億元，中央財政文物保護專項資金由2002年的5.63億元增加到2011年的98.9億元，以文物保護法為核心的文物保護法律制度體系基本形成，部門溝通協(xié)作進一步加強，打擊文物違法犯罪專項行動取得重大進展。

勵小捷談到，我們努力適應(yīng)形勢發(fā)展，不斷推進改革創(chuàng)新。不斷拓展文物保護理念，創(chuàng)新博物館理論與實踐，積極鼓勵社會力量參與文物事業(yè)，文化遺產(chǎn)人人保護、保護成果人人共享的氛圍初步形成。“可以說，各級政府對文物事業(yè)的投入前所未有，全社會對文物事業(yè)的關(guān)注前所未有，文物工作對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻前所未有，當(dāng)前文物事業(yè)發(fā)展正處于歷史上最好的時期，對身處這樣的時代我深感幸運。”勵小捷說。

“但同時，我們清醒地認識到，文物事業(yè)發(fā)展形勢嚴峻，發(fā)人深省。”勵小捷表示，當(dāng)前文物工作總體水平仍然不高，文物系統(tǒng)能力建設(shè)仍待加強，與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相比、與世界文明古國應(yīng)有地位相比、與黨和人民對文物工作的新期待相比，還不完全適應(yīng)。

談到我國文物事業(yè)當(dāng)前面臨的形勢時，勵小捷表示，“當(dāng)看到一些政府主導(dǎo)的開發(fā)項目與文物保護發(fā)生沖突時，同級文物部門很無奈，我深感我們的執(zhí)法能力還不完全適應(yīng);當(dāng)看到中央財政文物保護經(jīng)費投入十年間增長了近17倍，長期過慣苦日子的文物部門不得不夜以繼日報項目、批經(jīng)費，不堪重負，我深感我們的工作方式還不完全適應(yīng);當(dāng)看到文物流通領(lǐng)域亂象叢生，鑒定評估管理缺失，我深感在聚光燈下我們的宏觀管理還不完全適應(yīng);當(dāng)看到各級文物行政部門以區(qū)區(qū)7000人管理著近77萬處不可移動文物，2000名文物修復(fù)人員面對1000多萬件有病害的館藏文物，我深感我們的人才隊伍建設(shè)還不完全適應(yīng)。”

勵小捷告訴記者，2011年，黨的十七屆六中全會對堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路、努力建設(shè)社會主義文化強國作出戰(zhàn)略部署，明確提出了建設(shè)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系，堅持保護利用、普及弘揚并重。2012年是文物事業(yè)發(fā)展史上具有里程碑意義的一年。在文物保護法頒布30周年、修訂10周年之際，全國人大首次在全國范圍內(nèi)開展文物保護法執(zhí)法檢查，旨在督促地方各級政府和文物部門依法落實文物保護責(zé)任，推動解決文物工作中存在的突出問題，促進文物事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

今年7月，全國文物工作會議在北京召開，在全面總結(jié)黨的十六大以來文物工作成績和經(jīng)驗、深刻分析文物工作面臨形勢的基礎(chǔ)上，對新時期全面推進文物保護利用和傳承發(fā)展、建設(shè)文化遺產(chǎn)強國作出了全面部署，提出了明確要求。在貫徹落實會議精神過程中，我們正在力爭報請國務(wù)院出臺關(guān)于加強新時期文物工作的政策性文件，著力解決當(dāng)前文物保護管理工作中存在的突出問題。這對于進一步發(fā)展我國特色文物事業(yè)，必將產(chǎn)生深遠的歷史影響和重大的指導(dǎo)意義。

“黨和國家出臺了一系列有關(guān)文物保護的決策部署和政策措施，文物事業(yè)發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展思路和重大舉措日益明晰。我希望能夠盡自己的一點綿薄之力，集中文博同仁的智慧，凝聚大家的共識，進一步做好文物保護利用、普及弘揚工作，不斷提高文物事業(yè)對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻率，為社會主義文化強國建設(shè)添磚加瓦。”勵小捷說，今后一段時間，我們將以黨的十八大會議精神為指導(dǎo)，按照黨中央、國務(wù)院對文物工作的部署和要求，遵循文物工作的規(guī)律，在總體把握上更加注重更新觀念、更加注重轉(zhuǎn)變職能、更加注重制度設(shè)計、更加注重加強管理。我們決心以深入貫徹落實全國文物工作會議精神為契機，圍繞建設(shè)文化遺產(chǎn)強國目標(biāo)，建立基礎(chǔ)工作長效機制，提升文物保護能力;創(chuàng)新文物保護傳承體系，建設(shè)中華民族共有精神家園;深化博物館免費開放，保障人民基本文化權(quán)益;拓展文物利用途徑，不斷提高文物事業(yè)對促進發(fā)展、惠及民生的貢獻;周密實施《國家文物博物館事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，確保實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo);切實抓好今年重點工作，慶祝黨的十八大勝利召開。(劉修兵)